全球化幫了腐敗的忙
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明鏡記者范方華
身為世界第二大經濟體的中國，在清廉指數的成績上卻不怎麼亮眼。除了制度層面亟待強化外，專家認為，中國人好面子、怕吃虧的心態也應稟除，從教育上培養倫理道德觀，“內外兼顧”，才是遏止腐敗的最佳手段。
全球化幫了腐敗的忙
中國《財經》在近日公布的一份“23年來120名省部級高官腐敗樣本”中，總結了中國貪腐情況在不同政治條件下的時代特徵，報告指出，2003年至今，官方為了加強對黨員領導干部的管理和監督，於2006年印發實施《關於黨員領導干部報告個人有關事項的規定》，要求官員報告個人及家庭的具體事項，包括出國移民等，但在當時沒有起到明顯效果。許多官員的配偶、子女移居海外，“裸官”一詞應運而生。
孫雁指出，中國貪腐的手法已日益高明，數量日益龐大，如今全球化一個很大的問題，便是貪官將貪污的錢轉到國外配偶或子女身上，可說“西方幫了這些人不少忙”。“他們一出事，就先把子女、親屬弄到國外，外邊的證件也弄好。政府的政策支持合法的資金流動，但在此情況下，非法的資金也容易流通，所以全球化讓這些人擁有逃離的戰略。”
在這一點上，孫雁認為中國應該加強與西方國家的溝通，瞭解西方的制度運作，才能消除西方的疑慮，合作查案，擬定遏止貪污的方式。
《財經》指出，2010年7月，《關於領導干部報告個人有關事項的規定》重獲修訂，其中第三條明確規定：領導干部應當報告本人婚姻變化和配偶、子女移居國（境）外、從業等事項。然而，由於規定所要求報告的內容並不公開，公眾無從監督，執行力度有限，被認為治標不治本。
孫雁認為，想改善貪腐，法案當然要建立，但目前中國的法案不嫌少，如果能把已有的法律徹底執行就已經很不錯，問題在於中國的法案建立了卻不執行。“現在不是通過一個法案就能解決問題，中國人一般不太守法，政府也查得不嚴，通過一個法，比如要官員公布財產，下面的人辦法很多，可以將財產轉移掉、隱藏掉。”
因此，從制度面著手或許是好辦法。孫雁指出，打擊貪腐要多管齊下，循序漸進，但改善司法制度應該是首要條件，除了建立好的司法制度外，也要建立好的隊伍，執法要嚴格，不認情面，不靠關係。“這其中最重要的是司法獨立，不讓地方黨部派遣，不擔心財政問題，獨立性強，執法的膽子就大。”（未完待續）
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